У «історичний» момент майже 200 країн погодилися в четвер заснувати фонд, спрямований на компенсацію країнам, які постраждали від смертоносних повеней, спеки та посухи, коли в Об’єднаних Арабських Еміратах (ОАЕ) розпочалися кліматичні переговори ООН.
Оголошення пролунало в той момент, коли Емірат, який приймає переговори COP28, заявив, що викопне паливо має бути частиною будь-якої кліматичної угоди, укладеної протягом наступних двох тижнів.
Фонд «відшкодування збитків» отримав похвалу та сотні мільйонів доларів у вигляді обіцянок, але також попередив, що для допомоги вразливим країнам потрібно набагато більше.
Переговори в Дубаї відбуваються в ключовий момент для планети, коли викиди все ще зростають, а ООН у четвер оголосила, що 2023 рік стане найспекотнішим роком в історії людства.
Офіційне створення фонду «відшкодування збитків», якого довго прагнули вразливі до клімату країни, забезпечило ранню перемогу на COP28, де різкі розбіжності щодо поступової відмови від викопного палива стали очевидними.
Аль Джабер сказав, що це «вперше рішення було прийнято в перший день будь-якої COP, і швидкість, з якою ми це зробили, також унікальна, феноменальна та історична.
«Це свідчення того, що ми можемо досягти результатів. COP28 може досягти результатів», — сказав він.
У центрі уваги COP28 буде оцінка обмеженого прогресу світу в стримуванні глобального потепління, що вимагає офіційної відповіді на цих переговорах.
Робота ще далека від завершення
Удвічі більший за минулорічний COP27, конференція вважається найбільшою за всю історію: 97 000 людей, у тому числі британський король Карл III і близько 180 інших глав держав і урядів, як очікується, візьмуть участь.
ООН і ОАЕ кажуть, що ці переговори будуть найважливішими після Парижа в 2015 році, а фінансування боротьби з кліматом для бідніших країн було ключовим пунктом порядку денного.
ОАЕ сприймають себе як міст між багатими розвиненими країнами, які найбільше відповідальні за історичні викиди, та рештою світу, який менше сприяв глобальному потеплінню, але страждає від його найгірших наслідків.
Початкові кроки до створення «відшкодування збитків» були одним з основних досягнень минулорічної кліматичної конференції ООН у Єгипті, але вони так і не були завершені.
ОАЕ та Німеччина негайно оголосили про надання фонду по 100 мільйонів доларів, а Європейський Союз – 246 мільйонів доларів. Британія пообіцяла 40 мільйонів доларів, а США та Японія – 17,5 та 10 мільйонів доларів відповідно.
Очікується, що найближчими днями будуть взяті додаткові внески, але ці суми значно менші за 100 мільярдів доларів, які, як кажуть країни, що розвиваються, потрібні.
Згідно з нещодавньою доповіддю Організації Об’єднаних Націй, для того, щоб країни, що розвиваються, адаптувалися до кліматичних змін, щорічно потрібно буде до 387 мільярдів доларів.
«Успіх починається тоді, коли міжнародне співтовариство може належним чином підтримати жертв цієї кліматичної кризи, маючи ефективний прямий доступ до фінансування, яке їм терміново необхідно», — додала група.
Рейчел Клітус, політичний директор кліматичної та енергетичної програми Союзу занепокоєних вчених, сказала, що фінансові зобов’язання мають бути «мільярдними, а не мільйонними».
«Мільйони були б образою, враховуючи те, що вже відбувається в усьому світі», — сказав Клітус журналістам.
Не всіх це задовольняє
Фонд буде розміщено у Світовому банку протягом чотирьох років, рішення, яке неохоче прийняли країни, що розвиваються, оскільки вашингтонська установа знаходиться під домінацією західних держав.
Його члени правління тепер мають бути призначені та представляти заможні країни та країни, що розвиваються, і їхні перші кроки будуть критичними для зміцнення довіри до нього.
Європейський дипломат сказав, що перші внески дозволять фінансувати пілотні проєкти та перевірити, як працює фонд, перш ніж шукати більше грошей “через рік або півтора року”.
Розвинуті країни, головна з яких США, наполягають на тому, щоб внески були добровільними, і хочуть, щоб багатші держави, що розвиваються, такі як Китай і Саудівська Аравія, теж розкрили свої гаманці.
Посланник США з питань клімату Джон Керрі заявив, що уряд співпрацюватиме з Конгресом, щоб надати 17,5 мільйона доларів, і сказав, що США очікують, що фонд «залучатиметься з різноманітних джерел».
Річард Шерман, південноафриканський співголова комітету, який спостерігав за переговорами, визнав, що «результат може бути не задовільним для всіх людей.