Уряд Туреччини оприлюднив 13 травня комплексний план заощаджень у спробі подолати стрімку інфляцію та підвищити ефективність державного сектора. Віддаючи пріоритет лише важливим державним інвестиційним проєктам у новому кроку, щоб вселити впевненість у програму економічного посилення.
Пакет, оприлюднений віцепрезидентом Джевдетом Їлмазом і міністром фінансів Мехметом Шимшеком, зосереджується на трьох основних принципах: заощадження в державному секторі, бюджетна дисципліна та ефективність державних інвестицій.
Заходи, які включають численні скорочення бюджету «для всієї державної служби». Деякі з яких вимагатимуть внесення законодавчих змін до парламенту. Відбуваються в той момент, коли Туреччина прагне посилити фіскальну дисципліну та подолати інфляцію.
Згідно з прогнозом Центрального банку Турецької Республіки (ЦБТ), опублікованим минулого тижня у квартальному інфляційному звіті, річна інфляція, яка наразі становить близько 70%, сягне піку на рівні 75%-76% у травні, а потім знизиться до 38% наприкінці року.
«Підтримуючи фіскальну дисципліну, ми прагнемо підвищити ефективність нашої грошово-кредитної політики та забезпечити потужну підтримку в боротьбі з інфляцією», — сказав Шимшек у телезверненні.
«Нашим головним пріоритетом є усунення проблеми високої вартості життя та досягнення однозначної інфляції, що є необхідним для сталого зростання», — сказав він, узгоджуючи фіскальну політику уряду з зусиллями центрального банку щодо забезпечення стабільності цін. «Центральний банк впроваджує заходи у своїй власній сфері, включаючи грошово-кредитну політику, для зниження інфляції, і ми сприятимемо процесу зниження інфляції заходами фіскальної політики», – додав міністр.
Після минулорічних президентських і парламентських виборів Туреччина змінила курс і відійшла від років пом’якшення монетарної політики. Центральний банк розпочав агресивний цикл підвищення ставок, підвищивши базову ставку на 4150 базисних пунктів з червня минулого року.
Суворий моніторинг
Останній пакет державних заходів економії також включатиме суворий моніторинг, звітування та механізми санкцій для забезпечення відповідності.
Шимшек сказав, що купівля та оренда транспортних засобів державними установами, а також купівля та будівництво нових будівель, за винятком тих, які побудовані для зменшення ризику землетрусів або постраждалих від стихійних лих, будуть призупинені на три роки.
«Ми хочемо зміцнити економічні основи нашої країни, забезпечивши фіскальну дисципліну», – сказав він. «Спрямування інвестицій в ефективні сфери буде критичним елементом цього пакету. Ми прискоримо структурні реформи та зробимо багато реформ у державних фінансах».
У своєму коментарі Їлмаз сказав, що останні події підкреслили необхідність більш широких заходів щодо заощаджень.
«Завдяки нашій Програмі заощаджень у державному секторі ми прагнемо не лише скоротити несуттєві витрати, але й віддати пріоритет ефективності державного споживання та інвестиційних витрат», — сказав він.
Офіційні особи підтвердили зобов’язання уряду підтримувати основні послуги без шкоди для витрат, пов’язаних із руйнівними землетрусами минулого року.
Вони підкреслили потенційні переваги, передбачаючи скорочення дефіциту бюджету, державного боргу та дефіциту поточного рахунку.
«Ми очікуємо відчутних результатів від нашої середньострокової програми щодо зниження інфляції, починаючи з другої половини цього року», — сказав Їлмаз, висловлюючи оптимізм щодо досягнення однозначної інфляції до 2026 року.
Заощадження також будуть досягнуті у сфері зайнятості в державному секторі, енергетиці та поводженні з відходами та зв’язку, сказав Шимшек, не наводячи цифри вартості економії, яка буде досягнута.
Спільний транспортний парк
У 2023 році бюджет Туреччини мав дефіцит у розмірі близько 45,5 мільярда доларів (1,47 трильйона турецьких лір), що на 864% більше, ніж у 2022 році, в основному через витрати, пов’язані з землетрусом.
Співвідношення дефіциту бюджету до ВВП наприкінці минулого року становило 5,2%, що нижче ринкових очікувань. Їлмаз сказав, що вони прагнуть до подібного або навіть меншого розриву в 2024 році.
У липні минулого року Туреччина підвищила податки на бензин і податок на додану вартість (ПДВ). Щоб збільшити доходи після різкого зростання витрат, пов’язаного з поштовхами, які зруйнували південно-східний регіон, і травневими президентськими та парламентськими виборами.
Шимшек сказав, що кошти, виділені на закупівлю державними установами товарів і послуг, будуть скорочені на 10%, а на інвестиції – на 15%.
Міністр не уточнив політику уряду щодо зарплат, але сказав, що кількість наймів на державну службу буде обмежена кількістю вихідців на пенсію.
«Ми припиняємо купівлю та оренду нових громадських транспортних засобів на три роки, за винятком обов’язкових потреб у таких сферах, як швидка допомога, оборона та безпека», – сказав Шимшек. «Ми прагнемо заощадити гроші за рахунок підвищення ефективності державного сектору».
Міністр сказав, що фіскальна дисципліна необхідна для тривалої цінової стабільності, щоб забезпечити ресурси для покриття вартості минулорічних землетрусів і для екологічної та цифрової трансформації.
Шимшек оголосив про плани консолідації транспортних засобів у спільний пул для міжвідомчого використання. Крім того, буде припинено транспортне обслуговування персоналу в місцях з громадським транспортом.
Пріоритетом програми будуть інвестиції в інфраструктурні проєкти, що покращують постачання продуктів харчування та підключення промислових зон.
«Ми не будемо приймати нові проєкти в державну інвестиційну програму, за винятком обов’язкових випадків», – сказав Шимшек.
Крім того, буде встановлено верхню межу гонорарів правління, які отримують державні службовці, а будь-яке перевищення буде реєструватися як надходження до бюджету.
Пакет також передбачає призупинення на три роки закупівлі меблів та офісного обладнання. Також заборону на продаж машин і обладнання до завершення терміну їх експлуатації.
«Завдяки цьому пакету ми впроваджуємо сильну модель моніторингу, аудиту, звітності та санкцій», — сказав Шимшек.
Він також згадав про майбутні заходи щодо реформування державних тендерів, податкової справедливості та боротьби з неформальною економікою.
Шимшек підкреслив, що пакет заощаджень не є остаточним і що «ми зробимо багато кроків у найближчий період».